大厂先行，重划起跑线

　　新政显著加强了游戏厂商运营游戏过程中的责任，而为了落实实名制注册、未成年人游戏限时限消费措施，企业还得投入不少人力物力，初看游戏业似乎损失更大，但GameLook可以负责任的说，对业内有社会责任感的厂商而言，新政出台他们是叫好的，原因是长久以来决定国内游戏业生死的焦点问题，就是未成年人与游戏的关系。

　　眼前的这场危机、其实是行业超高速发展引发的，中国玩家群从端游年代的5000万左右膨胀至手游时代7亿之巨，游戏业受益良多，但因新生的手游未成年人保护措施的滞后、行业也困于更大范围公众质疑之中。要做好未成年人保护，个别企业的努力常陷入心有余而力不足的尴尬中，监管调整才是化解问题的根本办法、游戏厂商一直都有这种觉悟。

　　过去3年，与游戏相关的两会代表提案常常见诸于媒体，而在网络上则再次零星出现了妖魔化游戏的声音，不过难能可贵的是，如今的游戏业更大范围内被当作一个正常行业接纳和加以讨论，更多的媒体、网民、专家学者开始理智对待游戏，纠偏、纠错、给建议才是主流，且对于把责任全部甩锅给游戏很多人持有不同意见，这与十多年前有了很大的不同。

 

　　成熟的心态反应了中国社会的进步、理智才能寻找到解决办法，2018年8月底，八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，其中国家新闻出版署表示：“实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间”，一度引发了行业的热议、甚至带来了不少人的担忧。

　　从结果来看、新政逐步落地的2019年，国内游戏市场恢复了双位数的增长、上市企业业绩明显改善，监管的加强、劣质游戏出清后并未让游戏业丧失发展权，新的行业秩序得到确立、未成年人保护长效机制正在形成，如今已到了关键的未成年人保护措施兑现的环节，各方权责标准已理顺、化解矛盾的办法真的有了，适龄游戏提示的倡议更是得到了游戏业的高度认可，游戏企业没理由不叫好。

　　政企共建游戏新秩序：兑现最严未成年人保护承诺，各方决心巨大

　　在去年版署公布的新政中，“探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间”一直都是业界关注的重点，一些新措施开了全球游戏业监管先河，非常需要验证技术可行性。

　　版署相关人士接受采访时曾表示：“防止未成年人沉迷网络游戏的工作是一项复杂的系统性工程，需要各方面共同努力、积极推进，不断研究完善相关做法。《通知》强调严格落实企业主体责任，依法履行政府监管职责，推动社会各界协同治理、有效参与，形成政府、企业、社会共管共治。”而与公众想象的过程不同的是，国内领先游戏企业早早就开始了相关技术的预研制、测试，前瞻性远超想象。

　　在新政公布1年多之前的2017年2月，腾讯公司正式推出“成长守护平台”，成为国内首个面向未成年人健康游戏的系统解决方案。2017年中加码“健康系统”，进一步对未成年人游戏账号执行游戏时长限制规则。2018年9月，则先后接入了“公安权威数据平台强化实名校验”、“金融级别人脸识别验证”、“基于自然人合并计算多账号总游戏时长”等一批新技术、新功能。2019年5月在《和平精英》落地了“16+”用户准入措施。

 

　　今年9月，腾讯公司高级副总裁马晓轶对外界郑重表示：“腾讯将在今年完成健康系统的全产品覆盖。如果有游戏因为技术等硬性原因无法接入健康系统的——即便依然可以贡献营收——腾讯都会毫不犹豫地把它们停运和下架。”

　　兑现社会责任一直以来就是腾讯想做的事，腾讯下定决心All in，且在主管部门具体监管标准未公布前执行自家方案，重要原因是这套覆盖未成年人游戏行为前、中、后多措并举的体系确实行之有效。从数据来看，《王者荣耀》未满13周岁的未成年人用户平均游戏时长下降约59.8%，13周岁及以上未成年用户平均游戏时长下降40.3%，76%未成年人账号消费金额得到控制，提前帮主管部门做了非常重要的数据验证。

 

　　游戏企业先行先试确实给主管部门制定监管标准提供了重要依据，比如从《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》细节来看，一些标准与腾讯健康系统功能有非常高的相似性，比如通知中“规定每日22时到次日8时不得为未成年人提供游戏服务，法定节假日每日不得超过3小时，其他时间每日不得超过1.5小时”，腾讯也从系统层面进行了类似的时长限制。其中值得关注是，作为未成年人防沉迷最核心、也是最基础的实名制，腾讯已通过健康系统接入了公安数据验证。以此看来，腾讯目前举措在大方向上已经相当接近《通知》要求，相信未来在细节执行上，相较其他企业也有更好的经验基础。

　　一分部署，九分落实：公众也需多方参与，发展眼光看游戏

　　未成年人保护已上升为全社会关注的重点问题，目前，相关部门正抓紧推动《未成年人保护法》、《未成年人网络保护条例》的立法与修订工作，将为未来各项具体工作提供更加有力的支撑，腾讯此前也多次表达乐意把前期的经验与同行分享、探讨的想法。

　　对于目前防沉迷措施进展社会各界是如何看待的呢？虽然目前正式规定尚未落地，但前期腾讯的尝试已得到了各方良好的反馈，青少年研究专家李小曼老师就评价道：“我看到（成长守护平台的）高层、中层的管理人员以及我们的运营，对这件事情都是在全情投入。……我觉得这件事情可以做成。”

　　随着新规定的落地，企业和主管部门能够解决绝大多数的技术层面的问题，但在专家看来，远不是这么简单。儿童研究专家孙宏艳指出：“亲子关系越差，孩子越喜欢玩游戏，如果把这些告诉家长，家长就会知道其实问题真的不是出在游戏身上，是出在亲子关系上。亲子关系越差，孩子在网络游戏上的花费越多，比例相差40多个百分点。”

　　长效机制形成光靠企业还远远不够，版署相关人士就表示，“新规定既是对网络游戏企业和平台的要求，也是对监护人履行未成年人监护义务的指导。积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任，帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。没有监护人的有效监督约束和陪伴陪护，有关制度的落实必然会大打折扣。”

　　家长、老师与孩子的长期和谐关系构建上难度很大，客观说超出了企业的责任范围，但游戏企业也未放弃这方面的努力，比如腾讯过去一年多也在积极探索，推出了师生互动模式下上线“星星守护”功能、以及少年灯塔主动服务工程，替有需要的家庭提供免费教育辅导服务，为未成年人健康成长提供了全新的方案。

 

　　是否今年的监管调整能满足各方的高度期待，GameLook不知道，但建议以发展的眼光看问题，伴随20多年的持续成长，中国社会已能承认游戏的社会价值，比如主管部门就肯定了游戏“满足群众休闲娱乐需要、丰富人民精神文化生活”，而未来积极挖掘游戏的正向价值也是重要的一环。目前功能游戏和教育游戏化在全球快速发展，游戏已不单单仅限于娱乐，其通过新型的科技手段已能承载丰富的社会价值、文化价值、艺术价值，甚至运用到医疗、文化历史传承等意想不到的领域，而如何让公众认知到游戏新的价值，更需游戏企业加倍努力。

　　但无论游戏如何发展，都不能漠视未成年人保护，教育专家孙宏艳老师表示：“儿童其实对游戏的认识是非常积极的，调查中70%多孩子会说游戏会给他们带来幸福感，这是一个很高的评价。”

　　如何守护孩子们的健康成长、如何保留这份幸福？这是每个游戏从业者一生的责任。

　　来源：GameLook

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